緊緊依靠群眾，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，進(jìn)行疫情防控的人民戰(zhàn)爭，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的力量源泉
針對(duì)當(dāng)前城市基層治理的新特點(diǎn)、新趨勢，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新“網(wǎng)上支部”建設(shè)，全力打造智慧活力網(wǎng)格，確保黨的組織和工作延伸覆蓋到城市社會(huì)治理各個(gè)方面
面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，廣大基層黨組織和黨員干部挺身而出、沖鋒在前，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，社區(qū)黨組織以“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，有力有效發(fā)動(dòng)黨員、廣泛組織凝聚群眾、全面推行網(wǎng)格管理，形成了以基層黨員干部為主體、廣大群眾積極參與的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控嚴(yán)密防線，充分發(fā)揮了社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用。
基層黨組織組織力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。社區(qū)黨組織在疫情防控實(shí)踐中表現(xiàn)出來的政治領(lǐng)導(dǎo)力、政策執(zhí)行力、群眾組織力，不僅是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障，也為我們加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建引領(lǐng)城市基層治理工作提供了實(shí)踐參考。
黨旗在社區(qū)防控一線高高飄揚(yáng)
政治領(lǐng)導(dǎo)力有效發(fā)揮，確保了疫情防控方向不偏、組織有力。社區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力體現(xiàn)在“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展”。面對(duì)疫情，社區(qū)黨組織有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決扛起防疫政治責(zé)任，切實(shí)把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，迅速響應(yīng)、即刻行動(dòng)，凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌調(diào)度，把握疫情防控正確方向，全面落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署要求，切實(shí)做到了守土盡責(zé)。
政策執(zhí)行力有效發(fā)揮，確保了防控措施全面落實(shí)、扎實(shí)有效。社區(qū)黨組織是黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的執(zhí)行者，是凝聚政治共識(shí)、推動(dòng)改革發(fā)展的組織保障。面對(duì)疫情，社區(qū)黨組織著眼在“最后一公里”推動(dòng)落實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)主體責(zé)任，廣大社區(qū)黨員干部當(dāng)先鋒、作表率，夜以繼日?qǐng)?jiān)守陣地，積極采取分片負(fù)責(zé)、拉網(wǎng)排查、重點(diǎn)跟蹤、定人定位等方式，從卡口檢疫到應(yīng)急處置、從政策宣傳到輿論引導(dǎo)、從環(huán)境消殺到物資供應(yīng)，全力推動(dòng)防控措施落地見效，有效防止了疫情輸入和擴(kuò)散。
群眾組織力有效發(fā)揮，確保了防疫工作聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線是我們黨的根本路線。緊緊依靠群眾，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，進(jìn)行疫情防控的人民戰(zhàn)爭，也是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的力量源泉。面對(duì)疫情，社區(qū)黨組織廣泛動(dòng)員、全面發(fā)動(dòng)，組織駐區(qū)單位、物業(yè)企業(yè)、社團(tuán)組織、在職黨員、居民群眾等各方力量，有效實(shí)現(xiàn)了疫情防控組織“全覆蓋”、黨員“全參與”、群眾“總動(dòng)員”，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)社會(huì)潛能得到充分釋放、各類資源得到有效整合，匯聚起了齊心協(xié)力、眾志成城抗擊疫情的強(qiáng)大合力。
在大考中完善基層治理體系
疫情防控是一次大考，也是一面鏡子，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，黨建引領(lǐng)城市基層治理還存在社區(qū)黨組織引領(lǐng)基層治理的能力有所欠缺，疫情防控中動(dòng)員、組織、凝聚群眾的方式方法相對(duì)單一，街道社區(qū)常規(guī)治理體系建設(shè)不能滿足應(yīng)急狀態(tài)需要，街道社區(qū)職能配置不夠科學(xué)合理、基層治理一定程度上存在“懸浮”狀態(tài)等短板和不足。
明者因時(shí)而變，知者隨事而制。加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建引領(lǐng)城市基層治理工作，必須堅(jiān)持以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，全面落實(shí)“四抓兩整治”舉措，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的黨建引領(lǐng)城市基層治理工作新格局。
讓基層黨組織擔(dān)重任、唱主角。持續(xù)擴(kuò)大城市基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，針對(duì)當(dāng)前城市基層治理的新特點(diǎn)、新趨勢，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新“網(wǎng)上支部”建設(shè)，全力打造智慧活力網(wǎng)格，確保黨的組織和工作延伸覆蓋到城市社會(huì)治理各個(gè)方面。進(jìn)一步強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位和政治引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，確保黨的路線方針政策在城市社區(qū)有效貫徹落實(shí)，推動(dòng)城市基層治理有魂有序有力有效。
堅(jiān)持人民至上理念。堅(jiān)持社會(huì)治理為了人民、依靠人民，把黨的群眾路線貫穿城市基層治理工作全過程，進(jìn)一步健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的群眾自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與等機(jī)制，推動(dòng)政府行政管理與社區(qū)群眾自治有效銜接，充分激發(fā)和保障居民群眾參與社會(huì)治理的積極性。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，聚焦社區(qū)抓黨建、抓服務(wù)、抓治理主責(zé)主業(yè)，切實(shí)把解決群眾身邊問題的實(shí)效作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
構(gòu)建共建共治共享的治理體系。大力推行區(qū)域化黨建，以街道社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，建立開放性互聯(lián)互動(dòng)紐帶，通過“五聯(lián)雙報(bào)到”“街社吹哨、部門報(bào)到”、街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”“兼職委員”等措施和機(jī)制，推進(jìn)街道社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織“契約化”共建，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān)、資源共享，著力打破各自為戰(zhàn)、條塊分割的傳統(tǒng)模式和行業(yè)壁壘，同時(shí)充分培育、發(fā)展社會(huì)公益組織，筑牢多元共建共治共享治理體系，提升整體應(yīng)急應(yīng)“戰(zhàn)”能力。
推動(dòng)治理重心和資源向基層一線下沉。積極推進(jìn)街道體制改革，切實(shí)為基層賦能減負(fù)，厘清政府部門與社區(qū)職責(zé)，建立街道社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度，制定完善街道權(quán)責(zé)清單、社區(qū)工作事項(xiàng)清單，加強(qiáng)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍和社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，加大人財(cái)物投入保障力度，為應(yīng)急狀態(tài)下各類資源需求留出適度冗余，切實(shí)使基層黨組織有條件、有能力、有抓手、有精力搞好基層治理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
依托信息化手段提升治理水平。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”，用好信息化平臺(tái)，注重運(yùn)用微信、微博等新媒體組織黨員活動(dòng)、加強(qiáng)日常管理。充分發(fā)揮“甘肅黨建·社區(qū)e家”信息化平臺(tái)作用，通過線上線下兩種管理，督促區(qū)域內(nèi)各類黨組織和黨員履行責(zé)任、落實(shí)義務(wù)，不斷提升社區(qū)黨組織服務(wù)黨員群眾、引領(lǐng)基層治理以及在應(yīng)急狀態(tài)下的管理水平。
