在不久前國務院新聞辦公室舉行的文化和旅游賦能全面小康新聞發(fā)布會上，文化和旅游部部長胡和平強調(diào)，要促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善旅游產(chǎn)品和服務供給體系，繁榮國內(nèi)旅游、入出境旅游市場，推進旅游為民、發(fā)揮旅游帶動作用，釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應。
從促進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到帶動區(qū)域發(fā)展、推動多產(chǎn)融合發(fā)展……近年來，旅游業(yè)發(fā)展緊扣國家大政方針，主動融入國家戰(zhàn)略，深度對接國家各項重點工作，積極發(fā)揮綜合帶動性強的優(yōu)勢，持續(xù)釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應，充分彰顯在國民經(jīng)濟中的獨特作用。
促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸
旅游業(yè)促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、對上下游產(chǎn)業(yè)的帶動作用體現(xiàn)在很多領域，比如，山地旅游對戶外裝備制造業(yè)的帶動；體育旅游對體育培訓業(yè)態(tài)的帶動等。
眼下值得關注的是，旅游業(yè)這一作用在冰雪旅游領域得到了很好體現(xiàn)。隨著冬奧氛圍日益濃厚，各地冰雪旅游迎來發(fā)展熱潮，不僅帶動了當?shù)匦蓍e旅游、運動體驗等業(yè)態(tài)發(fā)展，也帶動裝備制造、教育培訓等相關業(yè)態(tài)發(fā)展。
借力冬奧會氛圍，結合“三億人上冰雪”的目標，北京冰雪旅游配套設施不斷提質(zhì)升級。北京市文化和旅游局二級巡視員馬文介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，北京已有滑雪場館20個、室內(nèi)滑冰場32個、氣膜冰場12個，為北京冬季體育、旅游發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的場地。大眾在進行冬季運動時，還可欣賞古都雪景，參加冬日溫泉、冰燈節(jié)游園等休閑活動。冬季文化和旅游體驗越來越豐富，相關產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。
旅游促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸的成果在今年中國國際服務貿(mào)易交易會上有不少展現(xiàn)。在體育服務專題展區(qū)，既有冰雪旅游產(chǎn)品或目的地展示，也有品類豐富的冰雪運動設備、裝備產(chǎn)品，充滿科技感的虛擬冰雪運動體驗項目。
地處“黃金雪域線”的阿勒泰地區(qū)在今年服貿(mào)會上展示了完善的“冰雪產(chǎn)業(yè)鏈”。據(jù)介紹，當?shù)貞{借豐富優(yōu)渥的冰雪資源，每年吸引大批冰雪運動愛好者打卡，相關配套產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。目前，正在建設的禾木吉克普林滑雪場落差達1450米，游客可乘坐直升機到滑雪場地滑雪越野。
在北京體育大學體育休閑與旅游學院教授蔣依依看來，冰雪旅游促進了冰雪運動的產(chǎn)業(yè)化和冰雪文化遺產(chǎn)的活化，推動了冰雪人才的培養(yǎng)，特別是游客需求的增長催生了包括“軟裝備”和“硬裝備”在內(nèi)的冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展?！翱梢哉f，冰雪旅游是促進‘冰天雪地’向‘金山銀山’轉換和寒地冰雪經(jīng)濟發(fā)展的一大動力?！?/p>
帶動區(qū)域轉型
正值秋季，地處內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)腹地的阿爾山市草木繁盛，迎來一年中的旅游旺季。20世紀50年代至90年代，阿爾山一直是我國重要的木材供應地。隨著“天保工程”實施，阿爾山全面禁伐，發(fā)展旅游成了該地推動經(jīng)濟轉型的重要抓手。
如今，人們一提到阿爾山，第一印象早已不是林業(yè)，而是春天漫山的杜鵑花、夏天清澈的天池、秋天金色的林海、冬天溫暖的泉水……產(chǎn)業(yè)轉型的同時，人也在轉變。阿爾山市白狼鎮(zhèn)林俗村流行這樣幾句話——放下鋸子當導游，放下斧頭搞養(yǎng)殖；四方賓客看不夠，致富路上不用愁。這成為當?shù)乩习傩胀ㄟ^旅游脫貧致富的真實寫照。
阿爾山的轉型之路是旅游業(yè)帶動區(qū)域轉型發(fā)展的典型代表。
素有“百年煤城”之稱的賈汪區(qū)隸屬于江蘇省徐州市，是典型的資源枯竭地區(qū)。近年來，賈汪通過發(fā)展旅游實現(xiàn)轉型，形成了資源枯竭城市轉型發(fā)展的“賈汪模式”。
潘安湖位于賈汪區(qū)西南部，原為該區(qū)采煤塌陷地，生態(tài)環(huán)境破壞極為嚴重，是賈汪人過去不愿觸碰的“城市傷疤”、發(fā)展難題和民生痛點。為破解這一問題，賈汪大力推進生態(tài)修復再造，實施采煤塌陷地治理、荒山綠化、水系治理三大攻堅戰(zhàn)，重點打造潘安湖旅游集聚區(qū)和大洞山旅游集聚區(qū)。如今，潘安湖濕地公園每年吸引國內(nèi)外游客幾百萬人次，已成為市民休閑度假的好去處，曾經(jīng)的“歷史包袱”慢慢變成了“發(fā)展財富”。
北京第二外國語學院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云表示，旅游業(yè)的發(fā)展，可以為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整提供動力?！巴ㄟ^發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，可帶動農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)提升增加值，推動地方優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構?！?/p>
促進產(chǎn)業(yè)融合
“旅游業(yè)+農(nóng)業(yè)”形成的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，讓鄉(xiāng)村成為重要旅游目的地，幫老鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)收；“旅游業(yè)+林業(yè)”形成的森林旅游，讓環(huán)保理念深入人心；“旅游業(yè)+工業(yè)”形成的工業(yè)旅游，讓工業(yè)遺址有了新活力……近年來，旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、康養(yǎng)、教育等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動了關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為旅游業(yè)自身發(fā)展提供了新內(nèi)容，從而實現(xiàn)了“1+1>2”的效果。
近年來，文化和旅游部致力促進旅游高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會添動能。構建以A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等為主要載體的旅游產(chǎn)品供給體系，培育體育旅游、工業(yè)旅游、研學旅游、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎更加堅實、群眾旅游選項更加多元。
吳麗云建議，未來，旅游業(yè)帶動多業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展，為小康社會賦能的同時，還應更關注兩方面。“一是應注重保護資源和環(huán)境。保護好旅游發(fā)展賴以生存的資源和環(huán)境基礎，才能讓旅游賦能小康社會的作用可持續(xù)。二是應依托本地資源和人力，展現(xiàn)本地民俗、文化等，取之于當?shù)亍⒒仞佊诋數(shù)?，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)及對當?shù)亟?jīng)濟的賦能?！?/p>
旅游是幸福產(chǎn)業(yè)，代表著人們對美好生活的向往，已經(jīng)成為剛需。因此，旅游業(yè)的綜合帶動作用必定是可持續(xù)的。同時游客對旅游品質(zhì)要求越來越高，旅游目的地要在服務品質(zhì)、商業(yè)設施配套、旅游產(chǎn)品差異性等方面下工夫，才能在越來越激烈的競爭中立于不敗之地。
