一篇調(diào)研報(bào)告的價(jià)值不僅在于把情況查明、把癥結(jié)找準(zhǔn)，還體現(xiàn)在把對(duì)策定實(shí)。提出“策當(dāng)其用”的破題實(shí)招，除深入扎實(shí)的實(shí)地調(diào)研外，還需要把握和運(yùn)用好正確的理念和方法。
把握方向 突出“三性”
全局性。提好對(duì)策建議需要調(diào)研者摒棄本位主義，把工作放到大局中去定位、分析和把握，從全局高度進(jìn)行系統(tǒng)性謀劃，運(yùn)用超前思維進(jìn)行前瞻性思考，切忌“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”，在自己“一畝三分地”里閉門造車。
針對(duì)性。提準(zhǔn)對(duì)策建議需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找到問題的癥結(jié)所在，才能有的放矢提出對(duì)策。對(duì)策建議提得準(zhǔn)不準(zhǔn)，關(guān)鍵看能否抓住并解決工作中的主要矛盾。
可行性?？茖W(xué)的對(duì)策建議應(yīng)當(dāng)具有實(shí)用性和指導(dǎo)性。這就要求提出的對(duì)策建議應(yīng)當(dāng)在客觀環(huán)境下切實(shí)可行，各項(xiàng)措施能夠落地落實(shí)。
注重方法 堅(jiān)持“三結(jié)合”
上下結(jié)合。既要吃透上級(jí)出臺(tái)的方針政策精神，做到對(duì)策建議服從全局戰(zhàn)略、符合政策許可；又要在總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提煉基層創(chuàng)新做法中找到“橋”和“船”，做到上接天線、中接實(shí)情、下接地氣。
縱橫結(jié)合?？v向上，注重內(nèi)情剖析，將本地成熟的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為持續(xù)性措施，將本地工作中的薄弱環(huán)節(jié)作為改進(jìn)工作的著力點(diǎn)，從而進(jìn)一步拓寬工作思路、完善工作舉措。
橫向上，注重外情研究，尤其加強(qiáng)對(duì)與本地情況相近、條件相當(dāng)、起點(diǎn)相同且做法成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的區(qū)域進(jìn)行研究，分析其發(fā)展政策和成果，在學(xué)習(xí)借鑒中快走新路、少走彎路。
內(nèi)外結(jié)合。依托調(diào)研人員的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)儲(chǔ)備和掌握的實(shí)情進(jìn)行研討，提出實(shí)操性的對(duì)策建議；同時(shí)，向相關(guān)部門、基層干部職工求取“真經(jīng)”，在集思廣益中找到解決問題的切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為破解難點(diǎn)堵點(diǎn)的“良方”。
力求實(shí)效 做好“三問”
問意見。在對(duì)策建議提出后，采取召開座談會(huì)、登門請(qǐng)教、問卷調(diào)查等形式開展論證，征求專家學(xué)者、相關(guān)單位和部門、群眾等意見，提高對(duì)策建議的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，確保可落地、能見效。
問變化。對(duì)策建議并不是一蹴而就、一成不變的，而應(yīng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化、具體要求、工作階段及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。
問效果。對(duì)策建議不能一提了之，而應(yīng)做好跟蹤問效。探索建立閉環(huán)管理機(jī)制，通過開展調(diào)研回訪或?qū)⑵浼{入督查督辦事項(xiàng)，督促責(zé)任單位抓好落實(shí)、定期反饋，真正推動(dòng)對(duì)策建議落地生根、開花結(jié)果。
